Остальные контракты почти полностью останутся в Европе, причем большая их часть пойдет в немецкую оборонную промышленность. Для Европы это означает, что экономический двигатель Европейского союза также становится оборонным промышленным двигателем, когда Берлин направляет сотни миллиардов в местные производственные линии, в то время как Франция и южные страны страдают от финансовых ограничений. Этот сдвиг ощущается в Париже, где перевооружение Германии воспринимается со смесью недоверия и беспокойства. Этот вопрос обсуждается в Брюсселе, где официальные лица задаются вопросом, насколько «европейским» является усиление военной мощи Германии. Национальные интересы Берлин по-прежнему решительно защищает свои оборонные национальные интересы, сопротивляясь предоставлению Европейской комиссии большего полномочий в закупках оружия, и планирует в значительной степени полагаться на национальные рамки, включая новый закон о закупках, который будет систематически использовать статью 346 Договора о Европейском союзе. Во Франции идет гонка за сохранение статуса, а в Польше перевооружение Германии воскрешает призраки прошлого и создает ощущение, что альянс Берлин-Варшава может быть наиболее эффективным способом сдерживания России. В свою очередь, член оборонного комитета парламента от Социал-демократической партии Кристоф Шмид сказал: «Куда бы я ни ехал в мире, от стран Балтии до Азии, люди просят Германию брать на себя больше ответственности». Десятилетиями Европейский союз работал на основе негласного понимания, что Германия берет на себя финансовые дела, а Франция — военные, и теперь все изменилось. По мере того как Германия стремится стать доминирующей военной силой в Европе, меняется политический баланс. Польща, в свою очередь, борется за контроль над государственными расходами, что усугубляется резким ростом оборонных расходов. Один из чиновников ЕС описал сдвиг в военной мощи Германии как «радикальный сдвиг» или «огромный сдвиг». Экономическая мощь континента теперь превращается в оборонно-промышленную мощь, в то время как Франция держит ядерную карту козырей, а Польша становится крупной традиционной силой на восточном фланге НАТО. В Брюсселе эти изменения становятся испытанием: сможет ли ЕС направить этот импульс в сторону общих структур или это приведет к углублению оборонных разногласий в блоке? В настоящее время усиление Берлином своей силы рассматривается как возвращение к ответственности, а не как попытка доминировать, но даже сторонники признают, что масштаб изменений трудно понять. Один из дипломатов ЕС сказал: «Это может быть страшно, безусловно, но у Германии есть союзы, она является членом ЕС и НАТО, и за это время может произойти многое». Кристоф Шмид: «Все европейские страны перевооружаются». Общество «Политико». Сдвиг центра тяжести в Европе к востоку В общем, быстрое перевооружение Германии и неоднозначная реакция ее партнеров подчеркивают, как центр тяжести в Европе смещается к востоку. Сегодня Польша располагает крупнейшей сухопутной армией в Европе и станет очень сильным игроком в будущем, поэтому планы по модернизации немецкой армии следует рассматривать в правильном контексте. Эта статья позволяет странам обходить правила конкуренции в ЕС в пользу местных контрактов. Документы о внутренних закупках, с которыми ознакомилось «Политико», показывают, что Берлин готов выделить 83 миллиарда евро на оборонные контракты через парламентские комитеты до конца 2026 года. Он добавил: «Ожидается, что Германия наконец-то выйдет вперед и сравняет свою экономическую мощь с оборонной». Германия, обладающая крупнейшей армией в Европе и оснащенная современными танками, ракетами и самолетами, далека от хаотической немецкой армии, которая высмеивалась из-за низкого морального духа и устаревшего оборудования. Это беспрецедентный рост, охватывающий все виды вооруженных сил, от танков и фрегатов до беспилотников, спутников и радиолокационных систем. Это лишь вступительный этап, существует гораздо более длинный «список заказов» на 377 миллиардов евро для немецкой армии, долгосрочный план, охватывающий более 320 новых вооруженных программ во всех областях военного дела. Самое удивительное — это направление, в которое потекут эти миллиарды. В Варшаве на этот шаг смотрят как на необходимый и запоздалый. Бывший посол Польши в США Marek Magierowski сказал: «Польша стала маяком среди союзников НАТО по военным расходам. Эта военная мощь связана с политическим и экономическим весом, и Европе придется адаптироваться к «доминирующей Германии». Крупный сдвиг К 2029 году ожидается, что Германия будет тратить 153 миллиарда евро в год на оборону, что составляет около 3,5% ВВП, что является наиболее амбициозным расширением военных мощей страны со времени воссоединения. Таким образом, настаивали на том, чтобы другие партнеры последовали нашему примеру». Magierowski добавил: «Но если мы действительно заботимся о коллективной обороне, мы не можем продолжать говорить (пожалуйста, потратьте все больше на оборону, но не ты, Германия)». Польские чиновники, говорившие с «Политико», занимают ту же прагматичную позицию. Один из них сказал: «Они движутся в правильном направлении. С нашей точки зрения, это можно было сделать раньше, но хорошо, что это происходит сейчас». Но часто кровавое прошлого бросает длинную тень. Заместитель министра обороны Польши Павел Зальевский сказал: «Если мы посмотрим на историю, мы увидим, что любая ситуация, в которой Германия связывала свою экономическую мощь с военной, всегда вызывала опасения. Согласно планам закупок, менее 10% новых контрактов пойдет американским поставщикам, что отражает ситуацию, которая сохранялась в течение многих лет, когда Берлин был одним из крупнейших клиентов Вашингтона в оборонной сфере. Один из чиновников ЕС сказал: «Во Франции оборонный аппарат является ядром системы. В то время как Париж страдает от долга, превышающего 110% ВВП, и дефицита более 5%, способность Берлина занимать деньги вызывает зависть у соседей. Другой дипломат выразился еще более прямо: «Это самое важное, что происходит сейчас на уровне ЕС». Для европейских дипломатов этот рост вызывает больше вопросов, чем просто бюджетные. Однако не все видят в перевооружении Германии угрозу. Это бросает вызов истории, которую группа долгое время рассказывала себе о том, кто защищает ее безопасность. Ожидается, что Германия наконец выйдет вперед и сравняет свою экономическую мощь с оборонной. К 2029 году ожидается, что Германия будет тратить 153 миллиарда евро в год на оборону. Разница между Парижем и Берлином в том, что любой чиновник во Франции в конечном итоге является ответственным за оборону. Несмотря на усилия президента Эммануэля Макрона с 2017 года по улучшению франко-германских отношений, недоверие к Берлину глубоко укоренилось в оборонных кругах Франции. Для сравнения, Франция планирует достичь около 80 миллиардов евро к 2030 году. Польша стремится потратить 44 миллиарда евро на оборону в этом году, что составляет 4,7% ВВП, что является самым высоким показателем в НАТО, и планирует обладать одной из крупнейших и лучше всего оснащенных армий в Европе. Финансовая реальность также меняется.
Германия и новый оборонный порядок в Европе
Германия направляет сотни миллиардов евро в свою оборонную промышленность, что кардинально меняет баланс сил в Европе. Этот сдвиг, который Париж воспринимает с тревогой, а Польша — как возможность, бросает вызов десятилетнему статус-кво и ставит перед ЕС вопрос о будущем общем оборонном пространстве.