政策 经济 国家 2026-01-18T01:23:43+00:00

德国与欧洲新防务秩序

德国正将数千亿欧元投入其国防工业,这从根本上改变了欧洲的力量平衡。这一转变,巴黎对此感到担忧,而波兰则视为机遇,挑战了数十年的现状,并向欧盟提出了关于未来共同防务空间的问题。


德国与欧洲新防务秩序

几乎所有剩余的合同都将留在欧洲,其中大部分将流向德国国防工业。对欧洲来说,这意味着欧盟的经济引擎也正成为国防工业的引擎,因为柏林正将数千亿资金投入本地生产线,而法国和南部国家则受到财政限制的困扰。这一转变在巴黎能感受到,德国的重新武装被以怀疑和担忧的复杂眼光看待。这个问题在布鲁塞尔盘旋,官员们质疑德国军事建设的“欧洲性”有多强。国家利益 柏林继续坚定地保护其在国防领域的国家利益,抵制赋予欧盟委员会在武器采购方面更大的权力,并计划在很大程度上依赖国家框架,包括一项新的采购法,该法将系统性地利用《欧盟条约》第346条。在法国,一场维护其地位的竞赛正在进行,而在波兰,德国的重新武装则唤起了过去的幽灵,并创造了一种感觉,即柏林-华沙联盟可能是遏制俄罗斯最有效的方式。反过来,德国社会民主党议会国防委员会成员克里斯托夫·施密特说:“无论我走到世界的哪个地方,从波罗的海国家到亚洲,人们都要求德国承担更多责任。”几十年来,欧盟一直基于一种不言而喻的理解运作,即德国负责财政,法国负责军事,而现在情况已经逆转。随着德国寻求成为欧洲的主导军事力量,政治平衡正在发生变化。波兰则努力控制公共支出,这一问题因国防开支的激增而加剧。一位欧盟官员形容德国军事力量的转变是“根本性转变”或“巨大转变”。该大陆的经济实力正转变为国防工业实力,而法国则坚守其核王牌,波兰成为北约东翼的一支重装常规力量。在布鲁塞尔,这一变化是一场考验:欧盟能否将这股势头引向共同的结构,还是会导致集团内部防务分歧的加深?目前,柏林加强自身力量被视为回归责任而非企图主导,但就连支持者也承认,变化的规模难以理解。一位欧盟外交官说:“这无疑可能令人恐惧,但德国有联盟,它是欧盟和北约的成员,在此期间很多事情都可能发生。”克里斯托夫·施密特:“所有欧洲国家都在重新武装。”摘自《政客》。欧洲重心东移 总的来说,德国的快速重新武装及其伙伴的混合反应,凸显了欧洲重心如何向东转移。今天,波兰拥有欧洲最大的军队,未来将成为一个非常强大的参与者,因此必须正确看待德国军队现代化的计划。该条款允许成员国为本地合同绕过欧盟竞争规则。《政客》看到的内部采购文件显示,柏林准备通过议会委员会在2026年底前推动830亿欧元的国防合同。他补充说:“预计德国最终将迎头赶上,使其经济实力与国防实力相匹配。”德国拥有欧洲最大的军队,装备有先进的坦克、导弹和飞机,与曾经因士气低落和装备过时而受到嘲笑的混乱德国军队相去甚远。这一前所未有的增长涵盖了武装部队的所有领域,从坦克和护卫舰到无人机、卫星和雷达系统。这仅仅是开端,德国军方有一份长得多的“购物清单”,价值3770亿欧元,是一项长期计划,涵盖所有军事领域320多个新的武器项目。最令人惊讶的部分是这些资金的流向。在华沙,这一步骤被视为必要且及时的。波兰前驻美国大使马雷克·马吉罗夫斯基说:“在国防开支方面,波兰已成为北约盟国中的灯塔。这种军事力量与政治和经济分量息息相关,欧洲将不得不适应‘主导的德国’。”重大转变 到2029年,德国预计每年将花费1530亿欧元用于国防,约占GDP的3.5%,这是自 reunification 以来该国最雄心勃勃的军事扩张。因此,一直坚持要求其他伙伴效仿。马吉罗夫斯基补充说:“但如果我们真的关心集体防御,我们就不能继续说(请大家都多花点钱在国防上,但不是你,德国)。”与《政客》交谈的波兰官员采取了同样的务实态度。其中一人说:“他们正朝着正确的方向前进。从我们的角度来看,这可以更早完成,但现在发生是好事。”但过去常常血腥的历史投下了长长的阴影。波兰国防部副部长帕维乌·扎莱夫斯基说:“如果我们看历史,会发现任何将德国经济实力与其军事力量联系起来的情况总是令人担忧。根据采购计划,不到10%的新合同将流向美国供应商,这反映了长期以来柏林一直是华盛顿在国防领域最大客户之一的状况。一位欧盟官员说:“在法国,国防体系是核心。而巴黎背负着超过GDP 110%的债务和超过5%的赤字,柏林的借贷能力让邻国羡慕不已。另一位外交官更直白地说:“这是目前欧盟层面最重要的事情。”对于欧洲外交官来说,这次崛起带来的问题不仅仅是预算方面的。然而,并非所有人都视德国的重新武装为威胁。它挑战了该集团长期以来关于谁保障其安全的说辞。预计德国最终将迎头赶上,使其经济实力与国防实力相匹配。到2029年,德国预计每年将花费1530亿欧元用于国防。巴黎与柏林的区别在于,法国的任何官员最终都是国防官员。尽管法国总统埃马纽埃尔·马克龙自2017年以来一直努力改善法德关系,但对柏林的不信任仍然深深植根于法国国防圈。相比之下,法国计划到2030年达到约800亿欧元。波兰今年寻求在国防上花费440亿欧元,占GDP的4.7%,是北约中最高的,并计划拥有欧洲最大、装备最好的军队之一。金融现实也在发生变化。