Европа постепенно осознаёт, что угроза, исходящая от России, требует увеличения расходов на свои армии, флоты и воздушные силы для их перевооружения и модернизации. Континент должен быть готов к войне, даже если это единственный способ её предотвратить.
С ослаблением обязательств США в области европейской безопасности и с их требованием к европейским странам стать более самодостаточными, все внимание неизбежно обращается к Германии. Это третья по величине экономика мира после США и Китая и крупнейшая в Европе. С населением 83,5 миллиона человек Германия является самой густонаселённой страной Европы.
Последовательные германские правительства значительно сократили оборонные расходы после окончания Холодной войны в 1990 году, сначала сосредоточившись на воссоединении страны. В течение последних 35 лет вооружённые силы страдали от нехватки финансирования.
НАТО впервые неофициально согласился с целью тратить 2% ВВП на оборону в 2004 году, официально утвердил её в 2006 году и повторил в 2014-м. Несмотря на свою экономическую мощь, Германия достигла этой цели лишь в прошлом году впервые.
Критическое состояние
Десятилетия низких расходов поставили немецкую армию в критическое положение. Её сухопутные силы готовы лишь на 50%, а накопленные долги по техническому обслуживанию достигают миллиардов евро. Так, в один из моментов 2018 года были готовы к бою всего четыре из 128 истребителей «Еврофайтер Тайфун» ВВС Германии.
Общая численность армии должна увеличиться с текущих 182 тысяч до 260 тысяч солдат в течение 10 лет.
Берлин осознаёт масштаб задачи. Бывший канцлер Олаф Шольц в своей знаменитой речи «поворотного момента» через три дня после широкомасштабного вторжения России в Украину в 2022 году объявил о выделении внебюджетного фонда в 100 миллиардов евро на военное оборудование. Однако быстро выяснилось, что этой суммы далеко не достаточно.
В марте 2025 года преемник Шольца Фридрих Мерц убедил уходящий парламент внести поправки в Основной закон — конституцию Германии — и снять «тормоза долга», ограничивавшие структурный дефицит на уровне 0,35% ВВП.
После того как оборонные расходы были освобождены от «тормозов долга», коалиция Мерца из правоцентристов и левоцентристов согласилась значительно увеличить военный бюджет с 86 миллиардов евро в 2025 году до 108,2 миллиарда в 2026-м.
Германия планирует достичь изменённой цели НАТО по расходам 3,5% ВВП на основные оборонные нужды и ещё 1,5% на повышение устойчивости и безопасности. Правительство планирует занять до 400 миллиардов евро дополнительно в течение следующих пяти лет для перевооружения.
Аналогичные планы
Министерство обороны ФРГ разработало план закупок на сумму 377 миллиардов евро, включающий как срочные закупки, так и долгосрочные контракты.
Этот план имеет одну общую черту с аналогичными планами по всей Европе: правительства признают необходимость перевооружения, но надеются реинвестировать часть этих огромных средств в укрепление национальных оборонных отраслей.
На этом основании немецким оборонным компаниям можно ожидать огромной прибыли, так как из общей суммы 182 миллиарда евро предназначены немецким компаниям.
Компания Rheinmetall AG и её дочерние предприятия получат заказы на сумму 88 миллиардов евро, включая 687 боевых машин пехоты типа «Пума», до 3500 бронетранспортёров типа «Боксер» и 561 зенитную ракетную систему «Скай Рейджер 30».
Баварская компания Diehl Defence, вероятно, поставит ракеты и пусковые установки класса «земля-воздух» малой и средней дальности «Ирис» на 17,3 миллиарда евро, а также другое вооружение.
В целом ожидается, что лишь 10% новых закупок будут из США, что указывает на значительное снижение зависимости Германии от Америки и укрепление национального и европейского оборонных секторов. Однако важно учитывать, какие именно системы и возможности включены в эту долю.
Усиление обязательств
Ожидается, что Германия потратит 2,5 миллиарда евро на 15 дополнительных штурмовиков Lockheed Martin F-35, способных нести ядерное оружие, тем самым усилив своё обязательство по двойным возможностям самолётов НАТО.
Это может иметь и большее значение, поскольку альтернатива «Еврофайтеру» — будущая боевая авиационная система — это совместный проект с Францией и Испанией, разработанный не только вокруг истребителя шестого поколения, но и вокруг интегрированных беспилотных систем.
Между Германией и Францией существуют разногласия по поводу разработки будущей авиационной системы, Испания пересматривает своё участие, и программа может быть отменена. Это повышает вероятность того, что ВВС Германии будут вынуждены в ещё большей степени полагаться на американские F-35, чем планировалось.
Также немецкие вооружённые силы закажут 400 крылатых ракет Tomahawk Block V у компании RTX и три самолёта Lockheed Martin Typhoon за 1,8 миллиарда евро. При этом изучается возможность покупки четырёх дополнительных самолётов Boeing P-8 Poseidon для морской разведки.
Снижение зависимости от Америки
Некоторые выступают за снижение зависимости от США, но существует и альтернативная точка зрения. Несмотря на снижение общей доли закупок в США, Германия по-прежнему полагается на Америку в нескольких ключевых областях: ядерных возможностях, ударах дальнего действия, а также в разведке, наблюдении, целеуказании и разведке (ISR), а также в противоракетной обороне. Характер войны в Украине до настоящего времени подчеркнул центральную важность всех этих областей.
Что это говорит об атлантической зависимости? Президент США Дональд Трамп хочет, чтобы европейские страны были более самодостаточными, но при этом ожидает от них крупных инвестиций в американские платформы и оборудование. В то время как правительства Европы хотят укрепить собственные оборонные отрасли, не уменьшая стратегическую зависимость от Вашингтона, у них нет иного выбора. Это запутанная сеть амбиций и обязательств. План долгосрочных закупок Германии иллюстрирует стоящие перед ней вызовы. В нём есть определённая противоречивость, но на данный момент это скорее преимущество, чем недостаток.
• Ожидается, что Германия потратит 2,5 миллиарда евро на 15 дополнительных штурмовиков F-35, способных нести ядерное оружие. • Десятилетия низких расходов поставили немецкую армию в критическое состояние: её сухопутные силы готовы лишь на 50%.
